龚海英 女，1963年出生，江苏人，中共党员，北京市公安局东城分局民警。1986年至1988年在北京市公安局东城分局当民警，1988年后历任北京市公安局东城分局东四派出所科员、副科级警员、正科级警员、主任科员、助理调研员。先后荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次，曾荣获全国优秀人民警察、北京市先进工作者、北京市优秀共产党员、北京市人民满意的政法干警、首都巾帼十杰等称号，2005年被评为全国先进工作者。

龚海英从1993年开始负责流动人口管理工作，由于工作关系，她结识了很多流动人口。她说：“如果我走在马路上，下雨了，大妈、大爷会从家里拿伞给我，但是要是赶上农民工结婚了，他会给我拿几块糖来。虽说都是些小事，但是让我感到特别温暖，我为大家奉献出爱心，大家也用爱来回报我。”2004年4月30日对她来说是一个值得纪念和骄傲的日子，这一天，全国第一个面向流动人口的网站正式开通了，这个叫作“流动人口之家”的网站正是龚海英亲手创办的。在“流动人口之家”网站刚开通的那段时间，网络访问量很大，经常需要加班。那年的大年三十，她还在加班，凌晨时分有一个小女孩上网留言：为了供弟弟上大学，我已经3年没回家了，在这个晚上我感到非常孤独，您能跟我通话吗？她看到后马上拨通了电话，当时这个女孩就哭了，她说她特别想家。她告诉她：“如果不嫌弃我这里简陋，就到我们网站过年吧。”这个小女孩居然真就到网站来了，当她推门进来的时候，看到桌上有很多水果、速冻饺子，她一下就哭了。这时，龚海英的女儿打来电话问妈妈什么时候回家过年，她告诉女儿：“妈妈在陪一个不能回家的姐姐过年。”没想到女儿当时就说：“妈妈，您能不能把我也当成流动人口啊？”她就是这样，以网站为平台，用群众的语言、群众易于接受的方式，将解决问题的正确途径和有效方法告诉群众，将矛盾纠纷化解在了“流动人口之家”。