柯焕章 男，1938年出生，浙江镇海人，中共党员，北京市城市规划设计研究院院长兼党委书记，教授级高级工程师。1962年毕业于南京工学院（现为东南大学）建筑学专业，此后一直从事城市规划设计研究工作，1983年任北京市城市规划局副局长，1986年至2001年任北京市城市规划设计研究院院长兼党委书记。1993年起享受国务院政府特殊津贴，1995年被建设部评为全国城市规划先进工作者，2000年被评为全国先进工作者。

柯焕章长期坚守在首都城市规划工作一线，将所从事的城市规划事业视为自己的生命，倾注了全部精力和心血，为北京的城市建设和规划事业的发展做出了突出贡献。他主持编制了《北京城市总体规划（1991—2010年）》及大量全市性重大规划和专业规划，为北京的经济社会发展和市政府决策提供了重要依据。该成果获1993年北京市第六届优秀设计特等奖、建设部1995年优秀设计一等奖、1996年国家优秀设计及国家第七届优秀工程设计银质奖。他主持编制了《北京市区土地使用分区规划》和《旧城区土地使用和建筑高度控制规划》，改变了长期以来只靠一张总图指导城市建设的局面。此项成果获1989年建设部优秀设计三等奖。他主持完成了多项北京市重大规划项目的编制，如“北京旧城历史文化保护区保护和控制范围规划”“北京市区绿色隔离地区规划及实施”“中关村建设规划纲要”“中关村科技园区总体规划”“申办2008年奥运会选址规划”等。他主持编制了大量重要专业规划，为当前建设和城市管理提供依据。曾主持编制了天安门广场及长安街改建详细规划等。在他精心组织下，北京市规划院完成全市性重大专业规划方案100余项，其中43项荣获国家和省部级奖励。他精于调研，勤于思考，坚持原则，崇尚科学，积极为北京市政府当好参谋。他多次参加大型国际学术会议并发表论文，学术研究广泛、科学、严谨、务实，在城市规划界享有较高威望。柯焕章几十年如一日，以强烈的事业心和高度的责任感，恪尽职守、为政清廉、竭诚奉献、不辱使命。