张桂宾，男，1975年2月出生，汉族，中共党员，1995年7月参加工作，1998年7月入党，大学学历，现任北京市新河教育矫治所办公室副主任，负责信访工作。多年来，该同志始终坚持立足本职，把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为第一追求，把群众满意作为第一标准，攻坚克难，定纷止争，全力化解矛盾纠纷，有效帮助了群众解决问题，实现了我所信访总量和历史积案的“两下降”。2016年，张桂宾同志被评为了“北京市信访工作先进个人”，并在全市第十三次信访工作总结表彰大会上做代表发言。

信访工作是一块阵地

选择了信访，就必须高度负责、恪尽职守

由于我所管理的强戒人员是一个特殊的群体，她们既是违法者，又是病人、受害者。当她们走进强戒所，许多复杂的问题也随之而来——纪律散漫、不服管理、家属不理解不配合，给民警的工作带来了严峻的挑战。强戒人员吴某就是个典型的例子。吴某，“九进宫”，在所期间因与另一名强戒人员发生过口角。出所后，她随即就到多个部门上访，声称自己在所内被李某打伤，并扬言：“如果不赔偿，我就死给你们看！”

面对突如其来的控诉，张桂宾深感事态严峻。为了妥善处理纠纷，他几天几夜睡不着觉。作为负责信访工作的人民警察，他感到：自己决不能因为个人的感情影响诉求的公正处理，一切都要“以事实为准，靠证据说话”，既不能冤枉一个好人，也不能让一人受委屈，更不能危及社会安全稳定。

为此，在向党委汇报后，他立即展开了对事情的调查。一边详细了解事情经过，全面查找原始监控记录、证人证言和医院的诊疗病例。另一边又反复耐心地与吴某谈心，关心她出所后的生活。当得知吴某的子女不接纳她，将她拒之门外时，张桂宾就想方设法，一遍又一遍地为她上门家访，苦口婆心地劝说子女原谅吴某，给予她改过自新的机会。看到吴某衣着单薄，又立即为她买来了棉衣裤、食品和日用品。多方联系为她办理了低保，使她的生活有了保障。由于张桂宾的真诚和善意，吴某心里的“坚冰”慢慢融化了，脸上开始有了笑容。而此时，通过调阅监控、记录和医疗档案等大量资料，也有力地证明了吴某所说的事件并不存在。当面对证据时，吴某失声痛哭，一改过去的蛮横，红着脸对张桂宾说：“队长，我错了”。此后，她再也没有提起过相关的控诉，一场可能引发安全问题的信访事件也较好地平息了。

信访工作是一种责任

选择了信访，就必须一心为民、排忧解难

都说信访工作苦，既没钱，又没权，只有“嘴巴甜”。要想取得群众的支持，就必须将心比心，以诚换诚，走进群众的“心里”，解决群众的困难。

在我所的信访案件中有一个已历时14年、要求规范收入的信访难题，100多名信访人中最小的70岁，最大的已经86岁，且都是曾为首都监管工作做出过积极贡献的老同志。14年来，苦于政策限制，老人们的问题始终难以彻底解决。每当看见他们奔波上访的身影时，张桂宾和同志们的心里总是五味杂陈，所谓“人不伤心不落泪，人无难事不上访”，老人们有难处，他心里也十分不安。于是，为了帮助老人，他暗暗给自己定下了“三心、三一定”的标准，即：多说宽心话、多办暖心事、多解绕心愁。凡是老人们有诉求，他一定登门走访，多年来，他的走访日志里密密麻麻地记满了老人们的急事难事、悲欢喜乐，渐渐的，他和老人们的心也越走越近了；凡是老人们患病，他一定及时看望，嘘寒问暖，并为老人们联系了“上门巡诊”、“上门报销药费”等服务；凡是老人们有困难，他一定想方设法，全力帮扶，争取政策每年对困难人员予以救助，为他们协调解决子女工作问题。经过多年如一日的诚心帮扶，老人们的心结终于慢慢打开了，情绪也得到了有效缓和，用他们的话说：现在我们有了一个比亲儿子还亲的孩子，心里早就暖和多啦！

群众的利益无小事，特别是面对生活困难的信访人，张桂宾总是既讲法，更讲情。今年7月的一天清晨，一个电话突然把他从睡梦中惊醒，一看来电显示，是一个持续上访了20年的老上访户邵某。邵某因所提诉求不符合政策，问题难以解决，但因她执意上访，一家老小4人均无工作，生活十分拮据。电话里，邵某的丈夫告诉张桂宾，邵某因为心衰、肾衰、高血压住进了重症监护室，听到这个消息，张桂宾二话没说，立即骑车赶到10多公里外的医院，第一时间同主管的医生了解病情，询问治疗方案，并请示所领导及时安排邵某转到条件更好的医院，进行更好治疗。经过及时的抢救和精心的治疗，邵某转危为安，流下了感激的泪水，连声地说：我一辈子也忘不了你们这些好心的恩人啊！

信访工作是一种考验

选择了信访，就必须勇于担当，攻坚克难

都说信访工作累，上面千条线，下面一根针，柴米油盐醋，万事都缠身。没有实干的拼劲和苦干的韧劲就绝不可能干好。

我所管理的团河苑社区始建于1985年，共有楼房46栋，居民2200余户。因建设年代久远，大部分楼房墙面破损、门窗破旧，道路及设施严重老化，居民生活十分不便。2016年初，所党委积极争取政策决定对社区进行综合改造。可工程刚上马，就遭到了百余户居民的强烈反对，他们有的拒不腾迁，有的跑到所里讨要说法、谩骂民警。张桂宾心里明白：他们是对工程质量不放心，或是想多要腾迁补贴。但是，只要有1户居民不腾迁，就会耽误整体工期，受影响的将是所有居民的利益。对此，他看在眼里，急在心上，为了做通工作，他不顾家中老人重病，孩子升学，硬是连续20多天驻守在小区，挨家挨户的上门劝说。20天下来，他的嗓子说哑了，腿也抬不动了，家里母亲患癌症住院也顾不上看一眼。但是，经过耐心的劝导和周密的安排，居民的利益得到了有效保障，心中的质疑和诉求也慢慢化解，最终改造任务得以如期进行，并取得了圆满的改造效果。

都说信访工作是个“苦差事儿”。但是，作为一名既承担执法任务又负责信访工作的首都教育矫治战线的人民警察，张桂宾却始终坚信：只要忠于职守，心系群众，真正把群众当亲人，把接访当家事，就一定能够抓好信访工作，让警徽在矛盾化解中绽放更加灿烂的光芒！