各区总工会、北京经济技术开发区总工会宣传教育部及相关部门，各产业工会：
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实《健康中国2030 规划纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》及《北京市全民健身实施计划（2021—2025年）》精神，献礼全国总工会成立100周年，持续推动足球运动普及，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，市总工会联合市体育局拟举办“奋进新时代 劳动创未来”2025年第十一届“工体杯”首都职工足球联赛，现将有关事项通知如下。
一、主办单位
北京市总工会
北京市体育局
二、承办单位
北京职工体育服务中心
北京市社会体育管理中心
三、比赛时间
2025年9月至11月
四、比赛地点
北京工人体育场及其他场地
五、比赛项目
11人制男子足球比赛
六、比赛人员规模
约1000人
七、比赛办法
本届联赛预设参赛队共25支。组委会将各参赛队划分为东部和西部两个赛区，分别在两块场地进行比赛。每个赛区设4个小组（其中有1个小组4支球队，其余小组3支球队，分组情况由抽签决定），每个赛区先进行小组赛，取小组前2名进行淘汰赛，决出每个赛区的一至四名的球队。两个赛区的第一名决出本届联赛的冠亚军，两个赛区的第二名至第四名分别决出本届联赛的第三名至第八名。
八、比赛规则
（一）本届联赛为室外11人制男子足球比赛。比赛参照国际足球理事会最新审定的《足球竞赛规则2024/2025》（十一人制）执行。
（二）参照中国足球协会和国际足联或亚洲足联的要求制定的其他规定。
（三）本届联赛为职工业余比赛，组委会特制定以下附加规则。
1.每场比赛时间共80分钟，上下半场各40分钟，中场休息15分钟，淘汰赛平局不设加时赛，直接罚球点球决胜；
2.每场比赛，每队可填报上场队员11名，替补队员7名，可从中替换7名，被替换下场的队员不得重新被换上场；
3.参赛队员及服装号码必须与报名表相符，无号、重号者均不得上场比赛；
4.参赛队必须参加本届联赛所规定的所有场次比赛，按照开赛时间提前40分钟到场，并做好比赛准备；
5.参赛队必须身着统一比赛服装（包括球衣、短裤、球袜），球衣上须有代表各区总工会（含北京经济技术开发区总工会，下同）、各产业工会及所属基层工会名称（队服背号上方），参赛队场上队长必须佩戴队长袖标，守门员服装颜色应区别于上场队员的服装；
6.参赛队不允许穿金属钉足球鞋，只能穿塑钉鞋、胶钉鞋。所有参赛球员都必须穿戴护腿板等防护用具，否则禁止上场参加比赛；
7.不允许铲球（不包括铲挡）；
8.参赛队员及观看比赛人员必须严格遵守赛场各项规定；
9.各参赛队应严格执行本届联赛组委会与各参赛队签署的有关协议、协定和联赛中出现问题做出的其他规定和通知。
九、决定名次办法
1.每队胜一场得3分，平一场得1分，负一场得0分。
2.如果两队或两队以上积分相等，依下列顺序排列名次。
（1）积分相等队之间相互比赛积分多的队，名次列前；
（2）积分相等队之间相互比赛净胜球多的队，名次列前；
（3）积分相等队之间相互比赛进球数多的队，名次列前；
（4）积分相等队在小组全部比赛中净胜球多的队，名次列前；
（5）积分相等队在小组全部比赛中进球数多的队，名次列前；
（6）积分相等队在全部比赛中红牌总数少者，名次列前；
（7）积分相等队在全部比赛中黄牌总数少者，名次列前；
（8）以抽签的办法决定名次。若按照以上七条仍未排出名次，则积分相等队需要在组委会的统一组织下采取抽签的办法决定名次；
（9）淘汰附加赛打平直接罚球点球，决定胜负。
十、红、黄牌处罚
（一）对严重犯规和暴力行为（故意踢人、恶意蹬踏、侮辱对手及裁判员等违反体育道德的行为）的队员及不服从裁判、不尊重对手的队员和教练组成员可直接出示红牌罚下。
（二）下列违规行为之一将被处以黄牌警告：
1.犯有非体育道德行为；
2.以语言或行为表示异议；
3.持续违反规则；
4.延误比赛重新开始；
5.当以角球或任意球重新开始比赛时，不退出规定的距离；
6.未得到裁判员许可进入或重新进入比赛场地；
7.未得到裁判员许可故意离开比赛场地。
（三）非同一场比赛运动员累计二张黄牌时自然停止下一场比赛。
（四）在同一场比赛中，同一名运动员被连续出示两张黄牌时，将被出示一张红牌立即罚令出场，若无追加处罚则自然停止下一场比赛。一名运动员被出示红牌立即被罚令出场，若无追加处罚则自然停止下一场比赛。
（五）在同一场比赛中，一名运动员先被出示一张黄牌，随后又被直接出示一张红牌时，立即被罚令出场，若无追加处罚则自然停止下一场比赛，黄牌依然被记录。
（六）第一阶段比赛累计的红、黄牌将带入第二阶段比赛。
十一、比赛弃权、罢赛及犯规处罚
（一）比赛弃权和罢赛
1.如发现有冒名顶替或不符合参赛规定的队员代表该队参加比赛的，该球队此场比赛按弃权处理。
2.有下列情况之一的球队属比赛弃权或罢赛：
（1）并非因不可抗拒的原因，且未获得比赛组委会批准，未参加赛程规定的比赛；
（2）拒绝按照联赛组委会的安排参加补赛或改期的比赛；
（3） 拒绝按照裁判员的要求，在5分钟内恢复中断的比赛；
（4）中途退出联赛；
（5）每场比赛迟到15分钟以上（含），导致比赛无法正常开赛。
（二）对弃权和罢赛的处理
1.一方球队比赛弃权或罢赛，另一方球队以3:0获胜，如果比赛的实际比分超过3:0，则以当时的实际结果为准。
2.双方球队比赛弃权或罢赛，双方球队本场比赛均无成绩，计0分。
3.中途退出联赛，所有与该队的比分均计3:0获胜。
4.比赛裁判长根据有关情况向比赛纪律委员会提交报告，由纪律委员会做出处罚决定。
5.对弃权或罢赛的参赛队，组委会将通报批评，取消体育风范奖评选资格。
（三）犯规处罚
1.参赛队的队员在本次联赛得到第2张红牌的运动员，除停赛2场外，还将作出相关纪律处罚。
2.如果参赛队员在比赛场上出现打架斗殴、侮辱对手及裁判员的行为，组委会将对该相关队员作出相关纪律处罚，并取消下一届联赛参赛资格。
除此之外，还将参照《北京市足球运动协会纪律准则》适时做出追加处罚。
十二、参赛队伍范围
本次比赛分别由北京市16个区总工会和北京经济技术开发区总工会、北京市8个市级产业工会各选派1支代表队参加，共计25支代表队。
十三、报名要求
（一）参赛资格
1.各队参赛运动员必须是所代表的区总工会或产业工会范围内的正式在职职工，资格认定以报名表内各区总工会或产业工会盖章为准。
2.参赛队员必须是经过近半年内区级以上医务部门体检，无心脏病、高血压、心脑血管等不适宜参加此项运动的重大疾病隐患的人员，体检报告由各区总工会或产业工会负责审核，审核后统一出具文字证明并盖章（见附件4）。
3.参赛队员年龄限制在18周岁—55周岁之间（出生日期须是1970年9月1日后—2007年9月1日前）。
（二）参赛要求
1.各区总工会和各产业工会应核实报名队员的社保证明，并留存原件。
2.每支队伍须报名领队（负责人）1人，副领队1人，主教练1人，助理教练1人，队医1人，赛风赛纪监督员1人（建议各区总工会或产业工会专职工会干部担任），队员15至24人。每队最多30人，领队、副领队、教练、助理教练、赛风赛纪监督员、队医不得兼任。
3.各参赛队须准备两套比赛服（深、浅各一套）以及足球鞋、护腿板、足球袜、守门员手套等比赛装备，有近视眼疾的运动员上场须配带足球专用运动防护眼镜。
4.运动员报名号码为1—99号，联赛内不得更改，队员服装（上衣、短裤）号码必须与报名名单相符，无号、重号者不得上场比赛。
5.在中国足协注册参加中超、中甲、中乙及五超联赛的运动员退役三年内的不得参加本次联赛，退役三年以上的经审核可以参加，但每场比赛中一支队伍最多允许同时有2名退役职业运动员上场比赛。
6.在中国足协、北京市足协登记黑名单上的人员不允许参加本次联赛。
（三）队伍人员构成及相应职责
1. 领队（主、副）
每支队伍要求填报主、副领队各一人，负责本队日常工作及比赛过程中出现的人员、装备等问题，主要职责如下：
（1）队伍管理：负责本队日常事务安排、包括与队员沟通协调，保证本队按时参赛，指导并监督本队运动员。
（2）赛事报名与沟通：负责本队报名工作以及与组委会的沟通工作。
（3）后勤保障：须负责队伍的装备、交通、餐饮等后勤工作保障。
2. 队医
每支队伍要求填报至少一名队医，负责本队成员运动伤害的紧急处理和预防，并做好与现场专业医护人员的配合工作。
3. 赛风赛纪监督员
每支队伍要求填报赛风赛纪监督员1人，其职责主要包括确保本队赛事活动中的赛风赛纪得到遵守，防止违规行为发生，并在发现违规行为时采取相应措施，具体职责包括以下几方面：
（1）监督和检查：监督员需要对赛事活动进行监督和检查，确保所有参与者遵守赛事规则和体育道德。
（2）风险点识别：识别赛事中可能出现的赛风赛纪风险点，并采取针对性的防范措施。
（3）教育与引导：参与组织本队赛风赛纪的宣传教育活动，提高队员的法纪意识、诚信意识和规则意识。
（4）配合处理违规行为：在发现本队赛风赛纪违规行为时，监督员需要配合组委会纪律监督委员会进行处理。
（5）协调联动：与本区或产业工会、队员所属单位等和组委会纪律监督委员会建立沟通和联动，共同维护赛风赛纪。
（6）应对突发事件：在赛风赛纪违规行为发生时，各队监督员需要及时应对。采取措施防止不良影响的扩散。
（7）记录和报告：记录监督检查和违规处理的情况：记录本队违规处理的情况，并向组委会纪律监督委员会报告。
（四）报名办法及提交材料
1.报名参赛队伍须以所在区总工会或产业工会组队，本次联赛拟组织25支队伍参赛，报名时间自发布通知之日起至2025年8月6日（星期三）中午12:00止，扫描二维码登录“趣动”微信小程序2025年首都职工足球联赛入口，报名小程序二维码见下图（报名表、参赛声明、比赛承诺书和参赛体检合格证明可通过小程序二维码提前下载）。除二维码外亦可使用电脑PC端报送，建议通过电脑登录进行报送。
（1）报名网址链接：
h5.qudonghealth.com/#/zq_upload2025/247394
（2）报名二维码：
2.按照页面要求填报：所属区总工会或产业工会名称；领队、副领队、主教练、助理教练、队医、赛风赛纪监督员和队员报名相关信息（由于人员信息涉及保险的购买等相关流程，请各队务必仔细核对、认真填写，避免出现填报错误）；各参赛队全家福照片（像素不小于1280×960）；参赛队简介（不多于200字，用于小程序及秩序册参赛队展示页）。
3.填报完成后系统将自动生成《报名表》《参赛声明》《比赛承诺书》《参赛体检合格证明》共计4个附件。
4.请各队将附件按照要求打印、签字、盖章（所需盖章为所属各区总工会或各产业工会公章，其他章无效。由于格式等问题，请各队务必使用报名后统一生成的附件进行签字、盖章、上传等工作，请勿更改附件内容及格式）。
（1）附件1《参赛报名表》加盖所属区总工会或产业工会公章。
（2）附件2《参赛声明》签字、加盖所属区总工会或产业工会公章。
（3）附件3《比赛承诺书》签字、加盖所属区总工会或产业工会公章。
（4）附件4《参赛体检合格证明》签字、加盖所属区总工会或产业工会公章。
5.各参赛队共计4份附件上传至“趣动”微信小程序。经组委会审核通过后即为报名成功，组委会将通过报名小程序或电话等形式告知报名及审核通过情况。
6.报名结束后，组委会将进行参赛队员资格公示，公示为期3天（具体时间以组委会通知为准），公示期间如有异议，请各区总工会或产业工会将纸质版材料加盖公章上传至报名小程序，公示期后，组委会不予受理参赛资格问题。最终参赛队伍以审核通过队伍数量为准。
7.各参赛队领队须在领队会上提交以下材料：
（1）参赛报名表（盖章版）；
（2）参赛声明（签字盖章版）；
（3）比赛承诺书（签字盖章版）；
（4）参赛体检合格证明（签字盖章版）。
8.报名流程示意图
十四、奖励设置
本届联赛设立奖励：
（一）联赛取前八名，第四名至第八名颁发奖杯和证书，第一名至第三名颁发奖杯、奖牌和证书。
（二）单项奖：联赛最佳射手奖、最佳守门员奖，颁发奖杯、奖牌和证书。优秀组织者奖，颁发证书。
（三）团队奖：体育风范奖，颁发证书。
十五、比赛监督、裁判员及纪律
（一）比赛监督
每场比赛由联赛纪律监督委员会设立比赛监督1人，负责对比赛进行监督、指导和评定。
（二）裁判员
1.联赛裁判员由北京市足球运动协会统一选派。
2.裁判员参加联赛的执裁工作必须遵守组委会、裁判委员会的各项规定，公平、公正执法。
（三）纪律
比赛中的违规违纪行为和事件，由仲裁和纪律委员会负责处理，并通报处理结果。
十六、安全文明比赛措施
（一）比赛安全保障
1.组委会为所有参赛人员提供人身意外伤害保险。
2.每场比赛配备救护车及医务人员。
3.各参赛队须与组委会签订安全文明比赛承诺书。
4.比赛前要求各参赛队的领队对球员进行文明安全比赛教育，服从裁判，保证比赛顺利进行。
5.各参赛队须安排随队医生做好队员运动损伤防护和救治工作。
（二）安全措施
1.组委会在每场比赛中安排专人负责安保工作。
2.每场比赛，除工作人员、比赛双方队员外,禁止所有家属、观众及啦啦队人员到场观看比赛。
十七、文明观赛规定
1.要热情、文明、礼貌观看比赛，抵制赛场不文明观赛现象。
2.参赛队替补席要保持整洁，不得出现乱扔垃圾、吸烟等不文明行为。
十八、领队会
赛事组委会在正式比赛前召开领队会，对赛事规程及相关事项进行说明并进行现场抽签等事宜，请各队领队务必准时参加。
领队会时间:2025年8月8日（星期五），下午14:00（暂定）。
地点:北京工人体育馆
十九、赛事公布
本届联赛的各项通知、公告等信息，均在北京市总工会官网和联赛微信群中发布。
二十、其他事宜
1.请各区总工会、各产业工会要高度重视，广泛发动基层职工参与，通过层层选拔，重点吸纳具备一定基础或文体特长的骨干力量参加。各区总工会、各产业工会需合理安排时间，组织参加联赛人员提前进行组队和训练。
2.为方便联赛顺利开展，报名完成后，组委会建立活动领队（负责人）微信群。
3.参加活动人员必须保证身体健康、无不适合此项运动疾病的人员，凡患有心血管、高血压、肾病、哮喘病、肺气肿、肺功能减退等方面疾病的人员均不能参加比赛。每场比赛时，领队和队医应随时关注运动员的身体状况，如果发现胸闷、头晕、眼睛发黑等不适情况，要立即退出比赛。
二十一、未尽事宜
此规程解释权归赛事组委会所有，未尽事宜另行通知。
北京市总工会
北京市体育局
2025年6月19日
（报名联系人及联系电话:肖智文，18519690985；吴禹铮，13121338972；安万翔，15510153556。报名技术咨询联系人及联系电话：高腾飞，17635271317。）
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