关于开展《促进工作场所性别平等指导手册》推广应用工作的通知

京工女发［2019］4号

各区总工会，北京经济技术开发区总工会，各产业工会，各局工会，各集团、公司工会，各高等院校工会，各直属基层工会：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻习近平总书记关于工会工作和妇女工作重要指示精神，推动男女平等基本国策贯彻落实，推动用人单位落实法律法规规定，承担社会责任，建立健全工作场所性别平等制度机制，为工会组织促进工作场所性别平等和职工依法维护自身权益提供帮助和指导，依照全总女职工委员会的要求，北京市总工会女职工委员会决定组织开展《促进工作场所性别平等指导手册》（以下简称《指导手册》）推广应用工作，现将有关事宜通知如下：

一、工作内容

（一）制定本系统推广应用《指导手册》工作方案。工作方案要提出明确要求、目标任务、具体举措和实施步骤，对推广应用工作作出全面部署安排。

（二）在本系统内选择1－2个用人单位（以下简称“试点单位”）进行重点推广，推动用人单位制定促进工作场所性别平等工作实施方案。围绕促进就业机会平等、职业发展机会平等、薪酬待遇平等，落实生育保护，为职工平衡工作和家庭责任提供支持，预防和制止职场暴力和性骚扰等内容，总结本系统推广应用《指导手册》工作中的好经验好做法，形成促进工作场所性别平等典型案例。

（三）组建由市总工会女职工委员会、市总工会法律服务中心、服务律所共同组成的体检服务团队对部分用人单位免费提供工作场所性别平等专项体检。市总工会女职工委员会办公室从各单位选取的试点单位中筛选确定出25－30家体检单位进行书面体检（网上提交相关材料），并从中筛选出3家用人单位进行实地体检。通过“一对一”提供专项体检服务，对照《指导手册》的相关内容和该册中所列检查清单，帮助用人单位查找制度漏洞和薄弱环节，提出整改意见和建议。

（四）征求进一步完善《指导手册》的意见建议。

二、时间安排

（一）6月中旬前——宣传部署

以性别平等相关法律法规为重点内容，广泛开展普法宣传培训活动，并对推广应用工作作出全面部署安排，促进用人单位履行法律义务，承担社会责任，增强性别平等意识，推动全社会形成促进性别平等的良好环境。

（二）6月中旬－6月底——用人单位自查整改

各单位以《指导手册》为指导，开展自查活动，查找问题，列出清单。各级工会组织在对照检查中，要充分发挥工会劳动法律监督“两书”制度（“两书”制度，是指工会劳动法律监督意见书和工会劳动法律监督建议书制度，就是当工会发现用人单位违反劳动法律法规、侵犯职工权益的时候，向用人单位书面提出书面意见，要求他们进行改正，在一定的时间内，如果不改正，工会就可以向劳动执法部门提交建议书，建议劳动部门依照法律的规定进行查处）和女职工专项集体合同的作用，确保该项工作扎实推进，落地见效，依法维护女职工合法权益和特殊利益。

请各区总工会，北京经济技术开发区总工会，各产业工会，各局工会，各集团、公司工会，各高等院校工会，各直属基层工会确定的试点单位在7月1日前如实填写并报送《基础检查清单》、《各环节检查清单》（见《指导手册》第五部分，下载网址http：//nzw．acftu．org/col/col2066/index．html）。

（三）7月1日－8月15日——市总工会开展专项体检

（1）书面体检：体检团队于7月上旬开始对体检单位进行摸底调查。通过查阅用人单位报送的《基础检查清单》、《各环节检查清单》等情况，了解用人单位在工作场所性别平等方面存在的问题。

（2）实地体检：8月份通过走访座谈等方式，对3家用人单位在工作场所性别平等实施情况进行实地调研。

（四）8月15－8月15日前——报送材料

请各单位将1－2个用人单位促进工作场所性别平等典型案例以及完善《指导手册》的意见建议报送市总工会女职工部。

（五）8月31日前——形成报告

服务团队梳理和汇总每家用人单位在工作场所性别平等方面存在的问题，并提出整改意见、建议，出具“两个报告”。报告一是为每家企业出具一份调查报告或调查法律意见书。报告二是对整体专项体检开展情况、存在的普遍问题及相关建议等形成一份书面报告。

（六）总结交流

市总女职工委员会办公室将适时组织开展经验交流，总结推广不同行业、不同类型用人单位推广应用《指导手册》工作经验、典型案例。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要从推动经济社会可持续健康发展、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识促进工作场所性别平等是全面维护女职工权益的必然要求，高度重视《指导手册》推广应用工作，及时将此项工作向工会主要领导汇报，研究制定方案，认真组织实施。对实地走访体检用人单位，工会组织要预先通知相关部门、相关岗位及有关人员配合服务团队开展法治体检工作，确保推广应用工作扎实有效开展。

（二）注重总结经验。结合《指导手册》内容，加强调查研究，广泛听取意见建议，注重总结推广典型案例，充分发挥示范引领作用，促进工作场所性别平等工作。

（三）按时报送材料。请按照工作时间进度安排和要求，按时完成推广应用和相关材料报送工作。

备注：全总女职工部编写的《促进工作场所性别平等指导手册》，详细内容见http：//nzw．acftu．org/col/col2065/index．html，可进行下载或购买。

联系人：邢 祎 孔蕴珈 胡 芳（专项体检）

联系电话：55564753 55564751 83570069

电子邮箱：sdnzg＠163．com

北京市总工会女职工委员会

2019年5月28日