2月22日上午，朝阳区总工会召开第十四届委员会第九次全体（扩大）会议暨2023年工会工作会。会议回顾总结了2022年工会工作，研究分析了工会工作面临的形势任务，安排部署了2023年各项工作。

朝阳区委常委、统战部部长李国红，区政府党组成员、副区长孟锐，区总工会兼职副主席刘黎出席会议。区总工会班子成员，委办局工会组织代表，区重点企业工会组织代表以及全区各街乡工会专职主席、副主席，工会服务站站长共200余人参加会议。

区总工会党组书记、常务副主席姬文革代表朝阳区总工会第十四届常务委员会作工作报告。

2022年工会工作总结和2023年工作部署安排

2022年，在市总和区委的坚强领导下，朝阳区总工会带领全区各级工会以迎接宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕中心、服务大局，真抓实干、主动作为，各项工作取得了新成效。

一、以思想引领为根本任务，坚决履行工会政治责任，职工听党话、感党恩、跟党走的信念更加坚定

1.坚定不移守好“责任线”

把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。全年组织党组理论中心组学习17次，党员干部集中学习20余次，线上培训100余人次。

2.坚定不移守好“宣传线”

以“喜迎二十大、建功新时代”为主线，举办“中国梦·劳动美”系列活动10余项，编导迎接党的二十大职工文艺节目被十余家中央、市级媒体置顶发布，播放230余万次。

以弘扬“三种精神”为主旨，组建劳模工匠宣讲团，举办劳模工匠网络宣讲季活动，全区开展宣传宣讲50余场，多平台发布《时代剪影》等劳模事迹宣传片，“朝阳工匠”、“产改博览会”线上直播吸引120余万网友在线观看。 

以“劳动创造幸福”为主题，开展垃圾分类、“暖心伴考”等职工文明实践和志愿服务336场，万余职工参与。

以“抗击疫情、榜样导向”为主导，在中央及市区媒体连续刊发朝阳职工抗击疫情报道400余篇。

3.坚定不移守好“安全线”

认真落实“1+8”维护劳动领域政治安全长效机制；开展职工队伍稳定抽样调研、隐患摸排，覆盖1.5万余家单位44.5万名职工。

提前介入、有效化解企业欠薪、裁员等舆情事件85件，跟踪处理重大劳动关系风险事件4件、信访案件6件。

二、以服务大局为首要担当，不断凝聚人心汇聚力量，工会组织感召力、影响力、向心力更加坚实

1.开展工会暖心护航，助力重大活动服务保障

全年累计投入4767余万元，用于重要领域、重点工作服务保障。

开展工会暖心护航，助力重大活动服务保障。组织135名劳模、先进职工参加北京冬奥火炬传递启动仪式；

投入435万元慰问24家冬奥及二十大一线服务保障单位和26370名职工及家属。

开展心理帮扶。依托“职工心灵驿站”，面向冬奥闭环人员开展大篷车心理关爱；面向疫情防控人员，开设“心理微课”专栏。

助力稳企纾困。全年全额返还小微企业工会经费3355万元；联合区商务局开展“情系朝阳关爱职工”苏宁家电专项补贴活动，促进企业单日销售突破3882万元；全区工会系统消费帮扶投入资金1142.72万元；开展“春风行动”，提供就业岗位822个。

2.开展工会暖心筑家，做实新就业群体服务保障

以建外街道和团结湖街道快递行业工会组建为试点，健全完善“3+ N”党工共建工作模式，建立区级、街道（地区）、企业三级快递行业联合工会，引领快递小哥积极参与朝阳区基层治理新格局，受到时任全总书记陈刚充分肯定。

以精准服务为导向，依托3677个户外劳动者暖心驿站和600个“骑士站点”，为6000余名快递小哥提供全方位贴心服务。

疫情期间有序推动职工之家、工会服务站面向新就业群体开放，全年投入450万元新就业群体服务专项资金，配齐配全防寒防疫物资，落实落细“八可七有”服务。

全年受理12351职工热线派件1715件，办结率达到100%。

三、以建功立业为时代使命，推动产改取得显著成果，产业工人在高水平、高质量、高标准发展中的主力军作用更加彰显

1.“一盘棋”统筹谋划，推动形成产改走深走实的总体格局

成立改革协调小组，制定产改方案，谋划十大改革行动计划，确定40项产改任务，探索形成“12345”朝阳产改模式。

全总副主席杨宇栋、时任市委副书记殷勇，时任市总工会主席张延昆、市总工会党组书记张良及市相关委办局主要领导和区委书记文献亲自莅临指导，并给予高度评价，成为全市产改工作的先行者。

2.树标杆育典型，探索形成可推广可复制的朝阳产改经验

开展产改“大调研、大走访、大征文”活动，组织百家企业及近4万名职工参与调研及问卷调查，收集社会各界征文百余篇。

起草产改调研报告，编印朝阳产改研究专报、工作月报28期，撰写专题研究论文5篇，均被《工会博览》等各类主流学术期刊刊登。

举办产改博览会及掌上观“潮”网络VR展厅、召开系列论坛沙龙、出版19万字巡礼图书、制作产改纪录片，以“五个一”模式全方位展示朝阳产改成果，得到各方肯定。

3.建平台拓渠道，打造高质量、高素质产业工人队伍

打造“朝阳能手、朝阳匠心达人”等梯队式人才选育品牌行动，申报“北京大工匠”，举办“朝阳工匠”选树活动系列赛，“匠心朝阳”技能人才数据库登记收录近500人。

资助91人就读大专、本科班，带动全区开展技能竞赛、职工素养讲堂154场。发放助推金177.37万元，打造评审区级职工创新工作室11个，申报市级示范性创新工作室6个、各类创新成果20个，推出“工会E先锋”大讲堂，“奋斗时代 匠心朝阳”品牌特色充分彰显。

四、以服务职工为主要职责，扎实推进“转解促保”专项行动，职工获得感、幸福感、安全感不断提升

1.努力提升维权服务质效

完成德邦货运、联动优势等重点企业和180家规模企业建立民主管理、集体协商制度，培育民主管理示范单位198家。

推出“美团骑手‘5.20’关爱计划”，建立以“美团骑手恳谈会”为基本形式的协商协调机制，得到全总、市总高度认可，被中国工会权益保障网列为职工权益保护示范案例。

“安康杯”竞赛活动覆盖1.9万余家企业29万名职工，依托“一站一家一律师”组织普法宣传培训308场次，处理各类劳动争议、法律援助案件2711件。

2.努力提升职工生活品质

全区开展线上会员服务项目142批次，惠及职工20万人次。投入资金1844万元开展职工互助保障，受助职工7076人次；投入资金188.2万元开展抚慰救助5批，受救助职工及亲属404人。

全区累计建立母婴关爱室190个。女职工委员会被评为2022年市妇女儿童工作先进集体。

3.全力做好劳模服务保障

推选全国和首都劳动奖项82个。

升级改造朝阳劳模工作室“劳模之家”，规划主题设立直播台。投入资金288.84万元做好劳模慰问帮扶。

五、以追求卓越为工作目标，坚持不懈加强组织建设，工会组织凝聚力、战斗力、创造力显著增强

1.巩固强化基层组织建设

全年开展“双沟通”2655场次，发展会员9.9万余人（累计发展会员达到123万人）；新建工会组织750家；

全年新建区域职工之家29个、户外暖心驿站983家，推树“最美工会户外劳动者服务站点”55个，申报获评全国及市级职工书屋5家。

2.加强高素质干部队伍建设

全年各级工会干部投身抗疫一线，下沉社区（村）参与疫情防控7万余人次。

集中开展“区级工会加强年”、“机关干部赴基层蹲点”等专项工作，帮助基层解决“急难愁盼”问题，经验做法被工人日报头版头条报道。

3.深入推进全面从严治党

全年组织召开全面从严治党专题会4次。全年审计全覆盖基层工会57家。

持续规范和完善工会财务管理制度，组织全区工会系统《新工会会计制度》培训，为工会各项事业发展提供坚强保障。

安排部署2023年

2023年，朝阳区总工会将以学习宣传贯彻落实党的二十大精神为主线，以区总工会换届为契机，以深化“区级工会加强年”建设为抓手，聚焦职工思想政治引领、持续深化产业工人队伍建设改革、满足职工群众美好生活需要、深入推进工会改革和建设，坚持首善标准和问题导向，真抓实干、守正创新，努力推动新时期工会工作再上台阶。

一、持续加强职工思想引领，把牢正确政治方向

1.推进党的二十大精神在工会系统落地落实

召开朝阳工会系统宣传思想工作会，把学习培训、主题教育融入日常，让党的二十大精神深入人心。

引导全区职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，画好最大同心圆，同心共筑中国梦。

2.构建立体化思想引领新格局 

发挥暖心驿站、职工书屋等阵地作用，大力宣传宣讲党的创新理论。

坚持把弘扬“三种精神”作为思想引领的鲜明导向和突出特色，抓住“五一”关键节点，做好2023年度全国及首都劳动奖项推选。

深入开展“中国梦·劳动美”等主题宣传教育活动，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事。

持续推进朝阳职工文体嘉年华系列活动，广泛组织全区职工参与北京市第十四届职工文化艺术节，让活动开展过程成为思想政治引领的过程。 

3.严格落实意识形态工作责任制

加强报刊、网络、新媒体、职工之家、暖心驿站、职工书屋等工会意识形态阵地的建设和管理，强化正面舆论引导。

牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，加强工会舆情常态化监测，坚持周报、专报制度，密切关注职工思想和劳动关系动态。

二、全面推进产改向纵深发展，引领职工建功立业

4.持之以恒推进产业工人队伍建设改革

建立朝阳区产改评价机制，制定评价指标体系，全面启动考核评价工作。

依托朝阳重点企业工会联谊会，形成跨界融合的资源共享圈，互利合作的产业生态圈，评优推先的榜样人物圈。 

5.加大技能提升和推动创新创造

聚焦新兴产业、生产性服务业、文化创意产业等，大力开展劳动和技能竞赛活动，努力扩大“匠心朝阳”人才数据库。

加大群众性创新活动开展力度，扎实推进“五小”活动，做好职工职业发展、创新创造等助推工作。

实施“朝阳百强创新工作室”、“创新朝阳·产改有我”等计划，打造朝阳特色的“工匠名片”和“产改品牌”。

三、进一步完善职工维权服务体系，提升职工生活品质

6.构建和谐劳动关系

健全完善维护劳动领域政治安全工作机制和信访处置工作机制，提升12351职工服务热线“接诉即办”工作水平。

加强法律咨询和法律援助，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，切实维护职工队伍和谐稳定和工会组织团结统一。

加强重点平台企业集体协商建制和企业民主管理，推进“人社＋法院＋工会＋N”劳动争议多元调解机制，提升“一站一家一律师”工作水平。

7.打造全方位职工服务阵地

推进职工之家标准化、规范化建设，积极拓展工会服务、法律咨询、学习交流、智能体验、休息娱乐等功能。

以职工服务（帮扶）中心赋能增效、打造服务职工综合体，进一步做好提升职工生活品质试点工作，不断提升工会服务供给能力。

8.叫响做实工会特色服务品牌

加强职工互助保障和困难帮扶，进一步丰富和发展互助险种保障水平。

扎实做好疫情影响下特殊困难群体帮扶工作，开展关爱农民工子女活动。

努力为企业和职工搭建平台，开展就业招聘服务活动。

持续推进“暖心伴考”等职工志愿服务活动，成立新就业形态劳动者职工志愿服务队，壮大职工志愿者队伍。

唱响“四季歌”、打好“五送牌”，不断擦亮“工”字服务招牌。

9.提升女职工服务水平

加强女职工委员会建设，不断扩大工会女职工组织覆盖面。

抓好“三八”、“六一”特殊节日，开展丰富多彩的女职工文化活动，进一步打造托管班、托育班、单身联谊、母婴关爱室等女工工作品牌。

四、持之以恒深化工会改革和建设，不断增强基层组织动力活力

10.高标准严要求做好换届工作

严格规范落实民主程序，夯实工会基层组织基础，选优配强工会两委班子。

严肃换届工作纪律，严格落实“十严禁”、“四个不准”要求，切实营造风清气正换届环境。

11.扎实推进“区级工会加强年”专项工作

坚持班子领导下沉联系指导与基层工会发挥主体作用相结合、顶层设计与基层创新相结合，帮助指导基层工会不断强化组织建设、阵地建设和经费保障。

聚焦包片联系、调查研究、解决问题、巩固深化四项重点任务，建立健全长效机制，压实工作责任，打造特色品牌，让基层工会加强年的成果持续惠及朝阳职工。 

12.夯实基层基础

以重点行业企业特别是头部企业建会为着力点，大力推广入会小程序和企业端入会方式，以项目制落实已建会企业职工入会率90%以上。

巩固深化“重点建、行业建、兜底建”模式，落实“沟通日”“宣传日”“服务日”三合一工作机制，最大限度吸引新就业形态劳动者加入工会。

积极落实朝阳区“3+N”党工共建工作模式，努力实现三级快递行业联合工会工作在朝阳全面推进、整体落实。

13.服务发展大局

以需求为导向，全力做好重大任务、重大活动服务保障。

持续做好疫情防控新形势下的援企稳岗、助企纾困工作，充分发挥工会组织优势，整合各方资源，帮助基层企业增活力、促发展。

五、坚定不移全面从严治党，推动工会系统党的建设走深走实 

14.压实管党治党主体责任

完善落实“两个维护”的制度机制，做好人员教育管理，抓好分管领域风险防控，坚持不懈抓好党内政治生态建设。

坚持把党建工作和工会业务有机融合，实现党建、业务目标同向、部署同步、工作同力，不断夯实基层党组织凝聚力战斗力。

15.加强党风廉政建设

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，持续深化纠治“四风”。强化制度意识，加强制度建设，扎实做好政治巡察及整改工作。

加强对基层工会财务工作指导，进一步做好工会经费的使用管理和内控执行，确保工会经费真正为职工服务。

16.加强新时代工会干部队伍建设

坚持选人用人标准，积极开展科级干部选拔任用和职级晋升工作，着力培养优秀年轻干部，激励干部担当作为。

强化干部日常管理，健全“赴基层蹲点”“我为职工办实事”等长效机制，锤炼工会干部忠诚干净担当的政治品格。

东湖街道总工会、南磨房地区总工会、美团企业工会分别从党建引领、机制创新、服务保障等方面作典型发言。

区委常委、统战部部长李国红在讲话中对朝阳工会2022年各项工作取得的成绩表示肯定，向全体工会干部和广大职工表示衷心感谢。

她指出，2022年是党的二十大召开之年，是北京冬奥之年，也是区委换届之年。全区各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在区委和市总的坚强领导下，围绕中心、服务大局，真抓实干、守正创新，各项工作实现了新的发展和突破。

结合今年的工作，她强调：

一、坚持高站位，统筹谋划，充分发挥工会组织的政治作用

要自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿到工会工作全过程，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，真正把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在行动上，落实到工作中。坚持以职工为中心的工作导向，引领广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

二、实现高质量，把握关键，有效提升工会工作水平

要永远把职工放在第一位，全心全意解决职工群众的实际问题，深入推进困难帮扶、互助保障、法律援助、心理关爱等项目，扎扎实实为职工做好事、办实事、解难事，努力提升职工生活品质，不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。

三、把握高标准，改进作风，打造过硬工会干部队伍

要将学习宣传贯彻党的二十大精神和履职尽责贯通起来，强化党风廉政建设，当好廉洁从政的表率。要把工作的重点放在基层，带着对广大职工群众的浓厚感情，倾听职工呼声，反映职工意愿，竭诚为职工群众服务。

她强调：2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下的关键之年，也是朝阳建区65周年。全区各级工会要站在更高的起点上，以党的二十大战略和区委各项要求统揽新发展、明确新任务。全体工会干部要以“时时放心不下”的责任感和奋发有为的精气神，努力完成各项工作任务，推动首都工运事业和工会工作高质量发展，为奋力谱写朝阳发展新篇章做出更大贡献。

结合2023年区委和市总工作任务，区人大常委会党组副书记、副主任，区总工会主席张克斌对2023年进一步做好工会工作提出要求。

一、加大工会宣传文化阵地建设

持续深入贯彻学习宣传党的二十大精神，大力弘扬“三种精神”，牢牢掌握工会意识形态工作主导权，巩固壮大主流思想。

二、深化产业工人队伍建设改革工作

健全完善落实产改工作制度机制，充分发挥工人阶级主力军作用。

三、积极争取党政支持

全面落实“重点建、行业建、兜底建”工作要求，以“十百千万”专项行动为抓手，积极借助各方优势资源推进工会组织建设，下大力气抓好工会班子建设、带好工会干部队伍，形成工作合力，确保按时按质完成工作任务。

四、做好新形势下的职工维权工作

健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，提升职工生活品质。

五、构建工会“大服务”体系

为职工提供普惠性、常态性、精准性服务，不断扩大职工群众的获得感和幸福感。

会上还审议了区总工会关于2022年度本级决算情况和2023年度本级预算情况的报告。