坚持以党建引领为根本组织基础，构建党工共建“体系化”组织网络；坚持以暖心服务为基本工作形式，做好新就业形态劳动者“立体化”服务工作；坚持以权益保障为总体工作目标，做好新就业形态劳动者“制度化”权益维护……东湖街道作为朝阳区民营经济和数字经济中重要聚集区域，地区新业态经济集中，新就业群体从业人员众多。近年来，通过这“三个坚持”的做法，东湖街道总工会统筹推进新就业形态劳动者建会入会和维权服务保障工作。

今年，东湖街道总工会推动成立街道快递外卖行业联合工会和快递外卖小哥站点工会小组，已纳入快递外卖人员450余名。通过独立建、依托建、联合建等形式，已建成户外劳动者暖心驿站41家、公共区域职工之家2家、工会服务站1家等多种综合服务体，构建起了5分钟服务圈，正在为快递外卖小哥提供“八可七有”服务。

构建快递外卖行业服务网络组织体系

“我们坚持以党建引领为根本组织基础，积极构建党工共建‘体系化’组织网络。”朝阳区东湖街道总工会主席赵建刚告诉记者，东湖街道总工会坚持党建引领为根本体系架构，主动向工委请示汇报工会工作，主动对接街道社会工作党委，积极联合协同行政部门参与，努力协调发动地区社会单位加入，不断深化完善“党建引领、工会主导、多方联动、协同推进”思路。

今年，东湖街道总工会以街道外卖快递行业联合党支部为主线，在街道层面，协调推动成立了街道快递外卖行业联合工会，在社区（企业）层面，指导推动组建美团、顺丰快递外卖小哥站点工会小组，纳入组织服务的快递外卖人员450余名。

自街道快递外卖行业联合工会成立以来，东湖街道总工会聚焦快递外卖员的所需所盼，广泛深化与美团总部的联动合作，先后投入经费10多万元，随机组织开展了外卖快递小哥的座谈交流、慰问关爱和文体活动40余场。同时，东湖街道总工会考察引入14名外卖快递人员担任社区副楼长，并建立了地区“东湖两新+家”工作交流群。

“目前，东湖快递外卖行业服务网络组织体系已基本形成，初步形成了上下联动，内外协同，体系完整的生动局面。”赵建刚说，这为下一步有效组织开展新就业群体服务工作奠定了坚实的组织基础。

开创性推出“三位、五化”工作法

“我们在新就业形态劳动者服务保障工作中推出了“三位、五化”工作法，为工会工作开创了新的、有效的互动沟通方式，方便地区全体新就业形态劳动者充分享受到工会和社会的服务保障。”赵建刚表示，东湖街道总工会以暖心服务为基本工作形式，为新就业形态劳动者提供着‘立体化’的服务。

东湖街道总工会利用快递外卖行业工作的时间碎片化、人员零散化、场地随机化等特点规律，以沟通+服务+活动“三位一体”的方式和菜单化、定制化、个性化、邀约化、送达化“五化”服务，以提前联系交流，做好计划准备和随机出动的方式，在他们方便的时间内工会以组合行动方式上门开展工作，努力把工会的关心关爱送到站点，送到身边。

今年，在春节、中秋节等节日前夕，东湖街道总工会陆续到访美团骑手党群中心、顺丰速运站点看望慰问新就业群体人员，为他们送去“清凉”用品和生活物资等，目前已开展送清凉活动5场次，惠及职工人数4500余人次。此外，东湖街道总工会联合美团为户外劳动者进行免费体检、口腔义诊、先后举办心理健康讲座、骑手小哥摄影活动、快递员趣味运动会等6场次文体活动，覆盖骑手1000余人次。

将恳谈会制度化 建立多部门协同机制

“我们坚持以权益保障为总体工作目标，积极做好新就业群体‘制度化’权益维护。”赵建刚说。

据介绍，在2022年美团骑手“5.20”恳谈会基础上，今年，东湖街道总工会结合实际推行恳谈会制度，建立协同机制，先后协调多部门面向不同群体召开专题恳谈会。例如，结合“三八”妇女节慰问召开新就业群体女职工专场恳谈会、结合“夏季送清凉”活动召开“两新”群体代表专题恳谈会、结合中秋联谊召开新就业群体恳谈会等，集中收集整理新就业群体在工作生活中遇到的相关问题和难题。

目前，东湖街道总工会已协调相关部门投资规划设立了外卖快递任务等候区；在地区核心商业公共区域增设了一间母婴关爱室；协同地区美团骑手、顺丰快递与各周边社区建立了工作联系机制，组建了社区企业快递外卖小哥站点工会小组，引导推荐14名外卖快递人员担任了社区副楼长等。

下一步，东湖街道总工会将继续以快递外卖行业联合工会建立并形成的工作思路、模式和启示为基础，以认真学习贯彻中国工会十八精神为主线，进一步总结摸索快递外卖行业联合工会建设发展方向，突出强化职工思想政治引领，推进产业工人队伍建设改革，切实履行维权服务职责，努力构建和谐劳动关系，有效发挥桥梁纽带作用，不断增强广大职工群众的获得感、幸福感、安全感。