悠悠万事,民生为大。“十五五”期间,要坚持以群众为中心,推动公共服务跟着人走,全方位提高基本公共服务质效,推动公共服务高质量发展,不断满足人民对美好生活的向往。
为推行常住地提供基本公共服务,促进基本公共服务均等化水平明显提升,有力支撑深入实施以人为本的新型城镇化战略,国务院日前印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,由常住地提供基本公共服务,促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务,有利于满足人民日益增长的美好生活需要,对提升城镇化质量、释放国内需求潜力、构建新发展格局具有重要意义。
公共服务关乎民生、连接民心。公共服务发展和民生建设是推进中国式现代化的重要抓手,是美好生活具象化与现实化的重要路径,是推进共同富裕的重要着力点。
当前,我国基本公共服务体系日益健全完善,基本公共服务供给水平稳步提升。完善公共服务体系是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。各地各部门要深入实施以人为本的新型城镇化战略,强化基本公共服务,解决好人民群众的急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,不断提高公共服务水平,持续扩大基本公共服务综合效能,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
健全公共服务制度机制。要建立健全城乡统一的基本公共服务制度,统筹推进教育、医疗、文化等公共资源向农村倾斜的进度。要科学规划公共服务设施的空间布局,打造畅通便捷的城乡交通网,积极送政策下乡村进社区,把民生工作搬到老百姓家门口,打通公共服务“最后一公里”,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
完善公共服务供给网络。要充分发挥有效市场和有为政府的作用,鼓励和引导社会力量共同参与公共服务供给,支持各类市场主体平等参与,打造公共服务多元化供给格局,鼓励社会资本规范参与部分公共基础设施的建设管理、运营维护和延伸开发,不断提升公共服务供给的质量和效率。要加快数字基础设施建设,用好数字赋能,打造“互联网+公共服务”云平台,借助大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新技术高效整合数字资源,推出更多惠民便民服务模式,推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,努力让基本公共服务的阳光照射到每一位群众身上,让群众可知可感。
健全公共服务监管机制。要建立完善常住地提供基本公共服务实施效果的监测评估机制,对有关部门、人员的落实力度和服务水平加强绩效考察评价,促进《意见》要求真正落到实处。要通过问卷调查、实地调研等方式充分听取人民群众对基本公共服务的满意度,及时调整落实方式方法,不断完善保障未落户常住人口享有基本公共服务的政策,充分保障全体人民平等享有基本公共服务,缩小城乡之间、地区之间、群体之间服务差距,促进基本公共服务均等化。
悠悠万事,民生为大。“十五五”期间,要坚持以人民为中心,推动公共服务跟着人走,全方位提高基本公共服务质效,推动公共服务高质量发展,不断满足人民对美好生活的向往。