（一）就业保障日益健全。坚持就业优先政策，就业局势保持总体稳定，全市从业人员总量达到1273万人，三次产业就业人员比重由4.2:17:78.8转变为3.3:13.6:83.1，城镇调查失业率控制在5%以内。克服新冠肺炎疫情影响，释放援企稳岗多项政策红利，助力中小微企业复工复产达产，牢牢守住就业基本盘。劳动合同签订率连年达标，全市企业职工劳动合同签订率超过95%。

（二）收入分配持续改善。居民人均工资性收入逐年增加，由2016年的33114元增长到2020年的41439元，最低工资标准由2016年的1720元增长到2021年的2320元（考虑到新冠肺炎疫情对经济社会的影响，2020年北京市最低工资标准暂缓调整）。完善保障农民工工资支付政策体系，积极开展根治农民工欠薪专项行动。发挥工会组织作用，企业工资集体协商专项协议建制率不断提高。

（三）安全健康有效保证。坚持把职工生命安全和身体健康放在第一位，团结引导广大职工积极做好新冠肺炎疫情防控工作、全力投入抗疫斗争。持续开展城市安全隐患治理，严格落实安全生产责任制，推进“安康杯”竞赛活动，职工安全生产意识和能力得到有效提升。将劳动安全、职业健康等纳入劳动合同和集体协商，推进北京市职工健康服务平台建设。以职工心灵驿站建设为载体，充分整合社会资源，开展专业心理服务。加强女职工特殊保护，健全生育保障法律政策，建立母婴关爱室2400余家。

（四）社会保障稳步提升。社保覆盖范围不断扩大，率先建成城乡统一、覆盖全民的社保体系。开展职工医疗互助保障计划，对职工门诊、住院费用的自付部分实行“二次报销”，对职工住院医疗、住院津贴、重大疾病、女工特疾、子女意外伤害等开展保障活动，累计覆盖职工超2000万人次，年均受助金额3.8亿元，逐步将农民工、劳务派遣工、新就业形态劳动者等群体纳入保障范围。加大社会救助和精准帮扶工作力度，率先完成城市困难职工解困脱困工作。

（五）参与表达渠道畅通。源头参与民主管理、集体协商地方立法，职工参与人大、政府、政协和人民团体协商等机制逐渐完善。以职代会为基本形式的民主管理制度进一步落实，全市企事业单位职代会建制率达到92.61%，厂务公开制度建制率达到92.4%。依托12351职工服务热线建立职工问题“上下联动、分类处理”的运行机制，职工诉求表达和处理渠道进一步畅通。北京市协调劳动关系三方机制升级为三方委员会，推动三方机制向基层延伸下沉。推动修订《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，不断提升工会服务职工能力和水平。

（六）发展环境持续优化。制定《北京市贯彻〈关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见〉的措施》《关于进一步健全完善制度机制 深化首都产业工人队伍建设改革的实施意见》，开展“劳动光荣”主题宣传活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。全市累计推荐全国劳动模范和先进工作（生产）者1276人，表彰北京市劳动模范、先进工作（生产）者27643人，选树两届市级“北京大工匠”。深入推动产业工人队伍建设改革，技能人才培养、使用、评价、激励制度不断健全完善，广泛开展各种形式的劳动和技能竞赛，参与职工近700万人次，全市职业技能人才总量超360万人。深入实施职工职业发展、创新项目等助推计划，创建市级职工创新工作室623家，各级创新工作室超过5000家。

（一）深刻认识“十四五”时期将是应对各种风险挑战的五年。从国际环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义加剧抬头，经贸活动“摩擦”“毁约”不断，加之新一轮科技革命和产业革命深入推进，新经济、新模式迅猛发展，全球产业链、供应链发生深刻重组，世界进入动荡变革期。从国内环境看，我国经济下行压力加大、产业结构面临调整、高科技领域“卡脖子”问题凸显，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。从北京来看，创新发展动能仍然不足，人口资源环境矛盾依然突出，城乡区域间发展不平衡不充分问题依然存在，民生保障、公共安全等领域存在短板，城市治理体系和治理能力现代化水平有待提升。从职工自身看，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新就业形态劳动者大量涌现，职工的自主意识、法治意识、维权意识不断增强，劳动关系矛盾向社会领域、政治领域扩散的风险不断加大，这对职工发展事业提出了新的课题。

（二）深刻认识“十四五”时期也是职工发展事业面临重要机遇的五年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视劳动、关心劳动模范和广大劳动者，习近平总书记多次与劳动群众一起出席活动，同代表谈心，给劳模职工回信，礼赞劳动创造，肯定每一位劳动者的艰辛付出，并号召广大劳动群众争做新时代的奋斗者，充分彰显了工人阶级的主人翁地位，引领着广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。迈进第二个百年奋斗目标新征程，以习近平同志为核心的党中央向全社会发出号召，带领人民继续为实现对美好生活的向往不懈努力，广大职工应积极响应伟大号召，团结奋斗、众志成城，向着既定目标坚定前行。北京作为首都，加强“四个中心”功能建设，
提高“四个服务”水平，深入推进京津冀协同发展， 推动首都减量提质发展，服务保障国庆70周年
和建党100周年等庆祝活动，筹办北京冬奥会冬残奥会，为职工发展创造了优厚条件、
搭建了发展平台、提供了坚强保障，广大职工应充分发挥工人阶级 主力军作用，
坚定必胜信心，克服艰难险阻，以首善标准不断开创首都各项事业发展新局面。