近日，北京市推进产业工人队伍建设改革工作评价组赴怀柔区调研，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等形式，对怀柔区推进产业工人队伍建设改革工作情况开展全面评价，并对“区级工会加强年”专项工作进行调研。市总工会党组成员、副主席王敬东带队调研。

评价组一行先后到北京普田物流有限公司怀柔分公司、月亮湖红色教育基地、中关村科技园怀柔园、北京御食园食品股份有限公司实地走访，了解工会服务站和职工之家建设、职工爱国主义教育等情况，特别是推进产业工人队伍建设改革工作取得的成效。

在座谈会上，怀柔区委常委、常务副区长，区产业工人队伍建设改革协调小组组长梁爽从6个方面介绍了怀柔区产业工人队伍建设改革工作推进情况；一是聚焦科学谋划，重视到位；二是聚焦思想引领，激发活力；三是聚焦业务培训，提升素质；四是聚焦权益维护，促进和谐；五是聚焦关心关爱，提升地位；六是聚焦组织建设，壮大队伍。怀柔区总工会党组书记、副主席樊晓娟从5个方面介绍了“区级工会加强年”专项工作实施情况。一是锚定政治引领强，在举旗铸魂上发力；二是锚定组织功能强，在夯实基础上发力；三是锚定服务阵地强，在实体化建设上发力；四是锚定作用发挥强，在创新载体上发力；五是锚定制度机制强，在辐射带动上发力。

2017年以来，怀柔区明确产业工人队伍建设改革目标任务，成立专门机构落实改革举措，协调各方破题推动，着力打造一支有理想、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍，为推动怀柔区高质量发展提供了坚强有力的智力支撑和人才保障。下一步，怀柔区将突出顶层设计和统筹谋划，完善措施清单和部署检查机制；完善分配和激励制度，提高产业工人收入水平；创新技能评价方式，畅通产业工人成才通道；提升产业工人职业素养，搭建技能人才培养选树平台，拓宽产业工人就业渠道。

王敬东充分肯定了怀柔区产业工人队伍建设改革工作的成效，并就持续推进产业工人队伍建设改革工作提出了具体要求：

一是要进一步强化党委统一领导、工会牵头抓总、各有关部门各司其职、行业协会和企业充分发挥作用的上下互动、左右联动、统筹协调推进的工作格局，切实加强对“产改”工作的领导。

二是要认真开展调查研究，加强顶层设计，按照首都发展规划明确的区域功能定位，着眼构建高精尖产业格局，制定出符合上级要求、符合本地区实际的推进“产改”的具体举措，明确抓落实的计划表、任务书，为推动改革不断深入提供政策支持。

针对“区级工会加强年”专项工作，王敬东指出：

一是要全面对标对表全国总工会、市总工会专项工作方案，积极争取党委、政府支持，有效整合工会内部力量资源，促使基层工会能够建起来、转起来、活起来、强起来；

二是要不断提高工作能力和水平，切实把工作重心放在基层，加强对各街乡工会的指导帮助，因地制宜，分类施策，不断提高基层工会的凝聚力、吸引力、战斗力；

三是要注重把专项工作与本级党委政府中心工作科学地衔接起来，与本级工会年度工作同步结合起来，在政治引领、组织功能、服务阵地、制度机制等方面全面提升，精准发力，不断提高工会工作质量和成效。

怀柔区教委、区人力社保局、普田物流怀柔分公司等区产业工人队伍建设改革协调小组成员单位代表先后在座谈会上作了交流发言。市总工会有关部门、怀柔区产业工人队伍建设改革协调小组成员单位、企业代表等参加了调研。

怀柔区的“产改”和区级工会加强年工作取得的成效

推进产业工人队伍建设改革工作

聚焦科学谋划，重视到位

加强领导，高度重视“产改”工作，切实把党的领导贯穿产业工人队伍建设改革全过程；

明确责任，形成党委领导、工会牵头、部门负责、企业和职工广泛参与的工作格局；

强化落实，召开专题会议，对“产改”工作进行详细部署，召开专题培训会，梳理工作思路和工作重点。

聚焦思想引领，激发活力

党建引领，成立“两新工委”“两新组织建设工作专班”，整合全区资源提升“两新”组织党建工作合力；

氛围营造，组织产业工人积极参与党史学习教育，动员主流媒体和文艺工作者创新开展宣传报道和艺术创作；

示范带动，发挥工会群众工作优势，突出弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，引领产业工人队伍永远跟党走、奋进新征程。

聚焦业务培训，提升素质

健全保障机制，为全方位、普惠制提升职工职业技能提供政策保障；

创新培训载体，开设电工、叉车、烹饪等系列职业技能培训课程；

拓宽培训渠道，实行订单式培养，推进企业新型学徒制的推广和普及；

搭建提升平台，加强“双师型”职业教育师资队伍建设。

聚焦权益维护，促进和谐

突出工作重点，定期开展欠薪清零专项执法活动，推动实现“无拖欠工资”任务目标；

坚持靠前一步，做好矛盾隐患清理排查工作，健全“约谈”机制，统筹考虑劳动关系解除与劳动者就业；

注重规范提升，主动上门为企业提供劳动法律服务，指导企业规范用工、依法用工。

聚焦关心关爱，提升地位

搭建参政议政平台，维护职工的知情权、监督权、参与权；

提高经济社会地位，大力开展技能人才评选表彰活动；

健全服务体制机制，完善区、镇街、基层三级工会服务体系；

丰富业余文化生活，不断创新文化活动载体，开展文体服务进基层专项行动。

聚焦组织建设，壮大队伍

落实“双沟通机制”，深入企业宣传工会工作、动员企业建会和职工入会，推动货车司机、网约车司机、快递员、网约送餐员、保安员等新就业形态劳动者加入工会组织，目前入会率达到70%以上。

2022年区级工会加强年工作

锚定政治引领强在举旗铸魂上发力

用足“怀柔职工”线上宣传平台。依托“怀柔职工”微信公众号，用好、用足线上宣传教育平台。

做好“工企携手”资源整合文章。强化学习效果、营造学习氛围、鼓舞职工士气、提振职工干劲。

培育“劳动模范”示范引领品牌。组建“劳动颂歌”宣讲团，以身边榜样带动职工、以先进事迹感染职工。

锚定组织功能强在夯实基础上发力

拓宽工会组织覆盖。组织人员对1.16万家未建工会组织的单位进行核实，完成了980余家已建会企业相关档案修改完善工作。

提升工会组织形象。组织开展会员评议职工之家活动，健全工会主席及工会干部履职尽责情况的群众监督机制。

融入“两新”组织党建。坚持党建带共建、工建服务党建的基本原则，按照“两新工委”统一部署，在加强职工思想政治引领、助力企业复工复产、推动劳动关系和谐、关心关爱新就业群体等方面做了大量的工作。

锚定服务阵地强在实体化建设上发力

持续推动“三级服务体系”建设。形成区职工服务中心龙头带动、乡镇街道工会服务站骨干引领、基层工会职工之家及暖心驿站一线服务的“三级服务体系”。

持续推动多元化服务阵地建设。拓展提升职工爱国主义基地，带动基层工会心灵驿站建设，发挥工人文化宫职工文化阵地统领职能，依托临街门脸，建设户外劳动者暖心驿站。

持续推动线上服务阵地建设。通过建立“怀柔职工”微信公众号、业务工作微信群，乡镇街道总工会微信公众号、业务工作群，基层工会职工之家工作群，形成了横向到边、纵向到底的宣传及服务网络。

锚定作用发挥强在创新载体上发力

创新技能提升载体。聚焦新兴方向、重要领域开展区域性、行业性、规模性技能大赛，推行创新工作室、创新成果征集、名师带徒等职工自主创新活动。

创新维权服务载体。探索形成“法律服务热线+服务中心窗口+线上法律服务”线下线上结合的服务模式。

创新服务大局载体。开展职工象棋围棋（线上）培训、网球培训、职工健步走、羽毛球比赛、职工单身联谊等各项活动，服务职工万余人。

锚定制度机制强在辐射带动上发力

成立怀柔区推进产业工人队伍建设改革协调小组，建立健全“四项工作机制”，将产改工作五项要素列入“十四五”规划及人才培养、维权服务等专项规划内容，形成了党委领导、工会牵头、有关部门负责、企业和职工广泛参与的工作格局。